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世界银行昨天公布中国城市投资环境报告。在受调查的23个城市当中，杭州的投资环境综合排名第一，长江三角洲龙头上海，广东省省会广州，经济特区深圳也获得了A+的评级。
投资环境最差的则包括黑龙江省会哈尔滨，甘肃省会兰州，还有辽宁城市本溪。
世界银行是根据10个指标，对受调查城市的投资环境进行对比和排序，最后进行综合打分。这些指标是：基础设施、市场进入和退出障碍、劳工技能和科技水平、劳动市场灵活度、国际化程度、私营企业参与度、税务负担、政府非正式收费负担、司法效率、融资环境。
调查证实，吸收最多外资的长江三角洲和珠江三角洲，投资环境确优于其他地区。西部地区和东北个别城市的投资环境则相对恶劣。中部地区城市的情况处于这两端之间。
在西部城市中，1997年升格为直辖市的重庆排名最高，接着是另两个西部中心城市西安和成都。东北城市以吉林省会长春环境最佳，大连紧跟其后。受调查的中部城市排名非常接近，依序是郑州、武汉、南昌、长沙。
从个别指标来看，大连的基础设施最佳，杭州和上海市场进出障碍最小，江门和深圳劳动市场最灵活，杭州和上海劳工技能和科技水平最高，上海和广州最国际化，温州的私营企业最有活力，实际税率数深圳最低，融资环境是杭州、上海、温州、江门最好。
从企业的非正式收费负担（公开或隐性贿赂）来看政府廉洁度，杭州企业的负担最小，负担最重的是温州和西安的企业。如以司法效率衡量政府表现，北京、大连、广州、上海、深圳的评级都为A+，贵阳、哈尔滨、天津、武汉的评级则为最低的C。
世行指出，和其他同类国家比较，中国的投资环境享有政治和宏观政策稳定，与国际市场接轨较好，基础设施较完善，劳动成本低廉等方面的优势。例如，在印度，只有56％的路是修造的，在中国，这一比例为88％。在印度开办企业所需的申请时间中位数为90天，在中国只需要30天。
不过这份报告也发现，在打破地方保护主义、鼓励外商投资、加强技术教育、转化政府职能等方面，中国政府能做的工作还有很多。例如一旦个别省份取消目前为保护本地企业而设立的非关税壁垒，企业的销售额可增长多达9％。
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